Sākas 2019. gads, un Spānijas valdība ir spiesta pagarināt 2018. gada vispārējos budžetus. Spānijas izpildvarai ir problēmas atrast parlamenta atbalstu, kas tai ļauj veikt pārskatus par 2019. gadu. Bet, ¿ kā tas ietekmē valsts finanses? Kas tālāk var notikt ar budžetiem?
Valsts vispārējie budžeti ir pamatinstruments valsts ekonomikas formulēšanai. Tie ietver Spānijas valsts sektora ienākumu un izdevumu prognozi vienam gadam. Tādējādi tie nosaka ekonomikas izaugsmes, bezdarba un valsts deficīta makroekonomiskos mērķus. Šajā ziņā bija noteiktas izaugsmes perspektīvas 2,3% apmērā, bezdarba līmeņa samazināšanās līdz 13,8% un deficīts 1,8. Tas viss 2019. gadam.
Kā darbojas valsts sektora budžeti?
Valdības pienākums ir iesniegt budžetus, kas vēlāk jāapstiprina Kortesam. Spānijas likumi ļoti skaidri norāda, ka tie ir jāizstrādā likuma formā un jāplāno uz vienu gadu. Šī iemesla dēļ mēs vienmēr strādājam tā, lai vispārējos valsts budžetus izpildvara iesniegtu vismaz trīs mēnešus pirms gada beigām.
Pārnesti budžeti
Tomēr nepietiek ar to, ka tiek uzrādīti budžeti. Tie jāapstiprina tiesās līdz 31. decembrim. Ar šo problēmu saskaras pašreizējā Spānijas valdība. Tā kā līdz 2018. gada 31. decembrim nebija iespējams apstiprināt 2019. gada budžetus, iepriekšējā gada budžeti tiks pagarināti, līdz tiks sasniegts galīgais 2019. gada budžetu apstiprinājums.
Izņēmumi
Attiecībā uz budžeta pagarināšanu jāņem vērā viens svarīgs izņēmums. Šis izņēmums ir tāds, ka budžets netiks pagarināts tiem kredītiem, kuri tika apstiprināti mērķiem, kas beidzās gadā, kurā budžets jāpagarina.
Spēlē nāk dekrēti
Ar 84 vietām Deputātu kongresā Pedro Sančesa vadītajai valdībai likumu pieņemšanas aritmētika šķiet sarežģīta. Tādējādi parlamenta atbalsta trūkums vispārējo budžetu apstiprināšanai parasti nozīmē pirmstermiņa vēlēšanu izsludināšanu. Tomēr Sančesa valdība ir izvēlējusies citu alternatīvu. Šī alternatīva sastāv no Karalisko dekrētu izmantošanas.
Tādā veidā Karaļa dekrēts ir kļuvis par instrumentu, kuru Spānijas valdība izmantos, lai palielinātu pagarinātā budžeta apjomu. Tas viss ļaus autonomajām kopienām maksāt ar saviem līdzekļiem par tiem pasākumiem, kurus apstiprinājusi centrālā valdība. Citiem vārdiem sakot, ar Karalisko dekrētu izdevumu posteņus var palielināt, lai reģionālās administrācijas varētu saskarties ar valsts darbinieku algu palielināšanu, izdevumiem veselībai un izglītībai, kā arī citai sociālajai palīdzībai.
Dekrētu ierobežojumi
Jāatceras, ka dekrēta likums tika izveidots, lai apstiprinātu normas ārkārtas steidzamības gadījumos. Tomēr pēdējā laikā pašlaik ir ļoti sadrumstalots parlaments. Tāpēc tas tika izmantots kā regulārs resurss, lai veiktu daudzus pasākumus. Tāpat nevajadzētu aizmirst, ka dekrētiem ir ierobežojums, un tas ir, ka tie nevar regulēt pamattiesības.
Vēl viena būtiska dekrētu īpašība ir tā, ka tie jāapstiprina Deputātu kongresā, lai varētu virzīties uz priekšu. Tādējādi ir tādi pasākumi kā piegādes valsts vārdā citām administrācijām, kurām paredzams veikt parlamentāro apstiprinājumu. Tomēr mēs atkārtojam, ka ir iespējams, ka daudzi ekonomiska rakstura pasākumi, ņemot vērā Spānijas parlamenta sašķeltību, nevarēs izturēt apstiprināšanas procedūru Kongresā.
Kas mums ir tuvāko nedēļu laikā?
Ekonomisko pasākumu ceļi var būt dažādi. Tos var apstiprināt, noraidīt vai atlikt, ņemot vērā iespēju ieviest grozījumus.
Atliek gaidīt, vai visbeidzot nākamajās nedēļās valdība iesniegs budžetus, grozījumi tiks apspriesti un vai Senāta process tiks apstiprināts Kongresā. Ja tiks panākta budžeta galīgā apstiprināšana, tie būs spēkā un būs atpakaļejoši. Tas nozīmē, ka pēdiņas var attiecināt uz pagātnes situācijām.
