Regula ir noteikumu vai normu kopums, ko izdevušas attiecīgās iestādes un kas regulē noteiktu nozari. Tā ir likumdošanas tehnika, kas padziļināti izstrādā citus likumus.
Noteikumi ir normas, kas attīsta citas augstāka hierarhijas ranga normas. Parasti likumos ir jāattīsta to noteikumi, un šī attīstība ir atbildīga par regulu.
Regulējums ir vēl viena norma visu veidu normās, kas pastāv juridiskajā jomā. Bet šāda veida normām ir zemāks statuss nekā likumiem, kas izriet no parlamenta palātām un, protams, no Konstitūcijas.
Raksturlielumi
Šīs normas, ko sauc par regulējumu, galvenās iezīmes ir šādas:
- Noteikumu noteikumi ir obligāti.
- Tie regulē noteiktu nozari. Ir noteikumi par elektroenerģijas nozari, pārstrādi utt. Jebkuru nozari var regulēt padziļināti.
- Tās funkcija ir skaidra noteikumu norobežošana, kas cilvēkiem jāievēro.
- Organizēt sociālo vai biznesa vidi.
- Tas nevar būt pretrunā ar hierarhiski augstākām normām. Tas nekad nevar būt pretrunā ar likumiem vai Konstitūciju. Arī Eiropas valstu gadījumā tas nevar būt pretrunā ar Eiropas noteikumiem.
- Viņiem ir noteikts derīguma termiņš, kas tiks publicēts vienlaikus ar normatīvo iestādi.
- Regulai jābūt specifiskai un objektīvai.
- Noteikumus diktē valsts pārvalde, bet tiesības diktēt normas ir piešķirtas ar likumu.
- Likums nosaka, cik plašs būs regulējums.
- Ir nepieciešams, lai likums ļautu valsts pārvaldei izstrādāt šāda veida normas.
Noteikumu veidi
Noteikumus var klasificēt dažādos veidos, kurus mēs paskaidrosim tālāk:
- Izpildu noteikumi: Šie noteikumi ir paredzēti tikai likuma noteikumu izstrādei, lai precizētu un detalizētu šos noteikumus. Tās mērķis ir likuma piemērošana, izstrādājot šos noteikumus.
- Neatkarīgi noteikumi: Tās funkcija nav tik daudz izstrādāt likumu, bet gan tas, ka likums piešķir regulējumam pilnvaras regulēt nozari, kuru likums atstājis bez īpaša regulējuma.
- Administratīvie noteikumi: Tās funkcija ir regulēt valsts pārvaldes darbību.
- Normatīvie noteikumi: Regulē pilsoņu, nevis valsts pārvaldes darbību.
Normatīvā hierarhija
Lai saprastu, kur regula atrodas salīdzinājumā ar citiem likumiem, skatīsimies to grafiski:
Šī piramīda būtu derīga tikai tajos modeļos, kas ievēro kontinentālos likumus. Tāpēc tas nebūtu derīgs anglosakšu tiesību modeļos, kur jurisprudencei ir būtiska loma.