Finanšu pakalpojumu rīcības plāns (PASF) ir t programmadarbs, kas apstiprināts Eiropas Komisija 1999. gadā ar mērķi izveidot vienotu finanšu tirgu Eiropas Savienībā.
Pirmkārt, jāņem vērā, ka Finanšu pakalpojumu rīcības plānā ietvertās darbības bija jāpabeidz no 1999. līdz 2005. gadam. Tas ir 1998. gada oktobrī, kad Vīnes Eiropadome ierosina sagatavot dokumentu. Turklāt priekšlikumā bija iekļauta arī Finanšu pakalpojumu politikas grupa (GPSF).
Attiecībā uz mērķi PASF bija iecerējis izstrādāt visus nepieciešamos pasākumus tirgus integrācijas panākšanai. Principā kopējā tirgus izveide ļautu palielināt izaugsmes tempus un radīt darbavietas.
PASF paredzēto 42 pasākumu mērķis ir uzlabot Eiropas finanšu tirgu stabilitāti. Arī šo pasākumu mērķis ir atvieglot eiro kā kopīgas valūtas ieviešanu. Citiem vārdiem sakot, viņi cenšas virzīt Eiropas tirgus, lai viņi varētu izmantot priekšrocības, kas saistītas ar vienotas valūtas pastāvēšanu.
Pašlaik MiFID regula ir viens no galvenajiem PASF atspoguļojumiem.
Finanšu pakalpojumu rīcības plāna stratēģiskie mērķi
Zemāk ir parādīti gan PASF mērķi, gan tajā paredzēto 42 pasākumu sadalījums. Turklāt ir aprakstītas galvenās vadlīnijas, kas jāievēro, lai sasniegtu katru no mērķiem.
1. stratēģiskais mērķis: Vienota tirgus izveide finanšu vairumtirdzniecības pakalpojumiem
Paturot prātā šo mērķi, tika izstrādāti pasākumi, kas aptvēra šādus darbības virzienus:
- Vienot vērtspapīru tirgus noteikumus un atvasinātos instrumentus.
- 3 pasākumi
- Izstrādāt kopīgus tiesību aktus attiecībā uz biržas sarakstā iekļauto uzņēmumu pienākumu sniegt informāciju.
- 4 pasākumi
- Veicināt kapitāla izveidi Eiropas līmenī un novērst likumdošanas atšķirības, kas apgrūtina operāciju veikšanu.
- 2 pasākumi
- Likumdojiet pensiju fondus un plānus vienotā veidā.
- 3 pasākumi
- Garantējiet pārstrukturēšanas procesa drošību un pārredzamību.
- 5 pasākumi
- Veicināt starptautiskas operācijas ar nosaukumiem.
- 2 pasākumi
2. stratēģiskais mērķis: Piekļuves un drošības veicināšana mazumtirdzniecības tirgos
Šajā ziņā tika risināti 9 no 42 PASF pasākumiem, kas cita starpā ietvēra:
- Informācijas pārredzamības uzlabošana finanšu pakalpojumu patērētājiem.
- Vienotu pārsūdzības procedūru, kā arī ārpustiesas izšķiršanas mehānismu (šķīrējtiesu) nodrošināšana.
- Visaptveroša tālpārdošanas un elektroniskās tirdzniecības procedūru analīze, kā arī iespējamo draudu (krāpšana, viltošana utt.) Mazināšana.
- Pamatnostādņu vienādošana, kas jāievēro dažādu valstu apdrošināšanas starpniekiem.
3. stratēģiskais mērķis: Noteikumu pastiprināšana piesardzības pasākumu uzraudzībai un izstrādei
Visbeidzot, ir paredzēti 14 pasākumi, lai mēģinātu novērst un mazināt sistēmisko risku:
- Saskaņot tiesību aktus finanšu nozarēs: banku, ieguldījumu, apdrošināšanas un pensiju fondos.
- Parametri kontrolēm, kas jāveic uzraudzības struktūrām.
- Veicināt pārrobežu sadarbību starp kompetentajām iestādēm.