Māršala plāns, kura oficiālais nosaukums bija Eiropas atveseļošanās programma, bija programma, ar kuras palīdzību ASV mēģināja atvieglot Eiropas atjaunošanu un atlabšanu pēc Otrā pasaules kara.
Tas tika izstrādāts laikā no 1948. līdz 1952. gadam. Plāns, kuru nosauca tā izstrādes valsts sekretārs Džordžs Māršals, sastāvēja no palīdzības sniegšanas vairāk nekā 12 000 miljonu dolāru vērtībā konfliktā cietušajām Eiropas valstīm.
Cēloņi, kas motivēja Māršala plānu
Lai arī Maršala plāns bija paredzēts kalpot par pamatu Eiropas valstu ekonomiskajai un sociālajai atkopšanai pēc Otrā pasaules kara, pēc dažu vēsturnieku domām, tas nebija neieinteresēts atbalsts. Šī brīža realitāte, aukstā kara rītausmā, lika Amerikas Savienotajām Valstīm iesaistīties tādas Eiropas atjaunošanā, kas palīdzētu apturēt padomju ietekmētā komunisma paplašināšanos. Šis pasākums Trūmena doktrīnas ietekmē, saskaņā ar kuru bija nepieciešams atbalstīt "brīvās tautas" viņu cīņā pret "bruņotu minoritāšu vai ārēja spiediena pakļautības mēģinājumiem", skaidri atsaucoties uz Padomju Savienību un partizānu grupām vai politiskās partijas.
Tas ne tikai maz ietekmēja šo lēmumu, ka iznīcinātā Eiropa un bez ekonomiskās iespējas nevarēja importēt amerikāņu produktus. Tāpēc viens no iemesliem bija atbalstīt Ziemeļamerikas rūpniecību un uzņēmumus mēģinājumos eksportēt savu produkciju uz Veco kontinentu.
Tāpēc, atbalstot Eiropas rekonstrukciju, tika cerēts dot ieguldījumu pārtikušu sabiedrību veidošanā, kurās ekonomiskās un sociālās labklājības kontekstā bija darba tiesības. Tas bija jānovērš, lai Rietumeiropas darbiniekus nabadzības, nevienlīdzības un sociālo traucējumu apstākļos vilinātu Austrumeiropā izveidojušās sociālistiskās idejas un padomju atbalstošie režīmi. Plānu atbalstīja divas izcilas amerikāņu partijas: demokrāts un republikānis.
Kas guva labumu no Māršala plāna?
Valstis, kas saņēma šo atbalstu un kuras bija saņēmušas Māršala plānu, bija dažādas. Tomēr viņu saņemtā ekonomiskā summa bija atšķirīga. Vairāk nekā 12 000 miljoni dolāru tika sadalīti pēc kritērijiem, kuros ņemta vērā iedzīvotāju un rūpniecības jauda. Filozofija, uz kuras tā balstījās, bija pārliecība, ka, ja spēcīgākās valstis pacelsies, tās pievilks pārējās Eiropas nācijas. Tika vērtēts arī tas, vai kara laikā tās bija sabiedrotās valstis, vai tās bija neitrālas vai, no otras puses, piedalījās Asu pusē.
Valsts, kas visvairāk guva labumu, bija Apvienotā Karaliste, kas saņēma 26% no kopējā skaita. Francija, 18%. Rietumvācija, 11%. No otras puses, Padomju Savienība atteicās pati un tās orbītā nonākušās valstis piedalīties šajā palīdzības programmā, ko viņi uzskatīja par imperiālisma instrumentu, kas apdraudētu viņu suverenitāti un neatkarību.
Džordžs Māršals, valsts sekretārs, kurš to izstrādāja, 1953. gadā saņēma Nobela Miera prēmiju par palīdzību Eiropas atjaunošanā pēc Otrā pasaules kara.
Māršala plāna piemērošana
Māršala plāna īstenošanai Amerikas Savienotajās Valstīs tika izveidota vienība ar nosaukumu Ekonomiskās sadarbības administrācija (ACE). Savukārt pārējās valstis, saņēmēji, izveidoja Eiropas Ekonomiskās sadarbības organizāciju (OECE), lai efektīvi pārvaldītu atbalstu. Starp dalībvalstīm bija Francija, Portugāle, Lielbritānija, Vācija, Itālija, Nīderlande, Luksemburga, Beļģija, Austrija, Dānija, Norvēģija, Zviedrija, Šveice, Īrija, Islande, Turcija un Grieķija. Šie pēdējie divi bija svarīgi perifērās situācijas un iekšpolitisko apstākļu dēļ. Vēlāk pievienojās Spānija, Kanāda un ASV, cita starpā.
Ziemeļamerikas palīdzība tika nodota vietējām pašvaldībām, lai gan administrācija bija kopīga starp šīm valstīm un ACE. ACE komisārs bija atbildīgs par konsultācijām par labāko veidu, kā pārvaldīt saņemtās summas.
ASV valdība sasniedza mērķi veicināt savu uzņēmumu produktu iegādi Eiropā. Pirmkārt, tika nopirktas pirmās nepieciešamības preces, taču drīz tās sāka pirkt cita veida produktus, lai atjaunotu pilsētas un infrastruktūru.
Tiek lēsts, ka no gandrīz 13 000 miljoniem dolāru aptuveni 3400 tika veltīti izejvielām un pusfabrikātiem, 3200 pārtikai, mēslošanas līdzekļiem un audeklam, 1900 mašīnām un transportlīdzekļiem un 1600 degvielai.
Māršala plāna sekas
Laika posmā no 1948. līdz 1952. gadam Maršala plāns bija acīmredzami uzlabojies savā ekonomikā. Tomēr pastāv atšķirīgas interpretācijas par to, vai Māršala plāns bija ierosinātājs, vai vienkārši vēl viens faktors, kas ietekmēja šo attīstību.
Jebkurā gadījumā realitāte ir tāda, ka tajā periodā rūpnieciskā ražošana pieauga par 35%. Savukārt lauksaimniecība pārsniedza līmeni, kāds bija pirms kara. Tā rezultātā bads un galējā nabadzība tika ievērojami samazināta, un tika sasniegts vispārējs dzīves līmeņa uzlabojums.
Ir arī interpretācijas, kas norāda, ka plāna piemērošana ir pamats, lai radītu pamatus, uz kuriem balstītos starptautiskās organizācijas, piemēram, Eiropas Kopienas, kas ir pašreizējās Eiropas Savienības precedenti.
Neskatoties uz atšķirīgajām interpretācijām un uzskatiem, šķiet skaidrs, ka Māršala plāns bija tālejošs pasākums, kas, bez šaubām, palīdzēja mūsu pasaulei attīstīt pašreizējo konfigurāciju.