Vai Spānijas pensiju sistēma ir nemierīga? Ekonomiskās ziņas, kas pēdējos gados mūs šajā jautājumā iebruka, ir apšaubāmas. Ir izplatīta daudz informācijas un no ļoti dažādām pozīcijām. Tomēr Toledo pakta apšaubīšana, pensionāru streiki, darba tirgus, kas lēnām atkopjas, un zems dzimstības līmenis, šķiet, atstāj maz vietas debatēm.
Spānijas pensiju sistēma ir "pay-as-you-go" sistēma. Tas ir, sistēma, kurā pensionāru atalgojums tiek veikts, pateicoties aktīvo darbinieku iemaksām. Tāpēc ir skaidrs, ka, lai šāda veida pensijas laika gaitā būtu ilgtspējīgas, jāpastāv vairākiem faktoriem.
Starp faktoriem, kas ietekmē sistēmas ilgtspēju, ir daži, kas minēti iepriekš. Vairāk nav vienīgie. Veicot statisku situācijas analīzi, mēs, visticamāk, nonākam slazdā, lai izdarītu neobjektīvus secinājumus, kas ir tālu no realitātes.
Šajā ziņā un lai visi to saprastu, mēs aprakstīsim, kā tiek atrasti mainīgie, kas, mūsuprāt, tiek uzskatīti par būtiskiem sistēmas ilgtspējībai. Līdz ar to šī raksta mērķis nav demonstrēt sarežģītus matemātiskus aprēķinus un atspēkot ekonomikas teorijas. Mēs nesakām neko jaunu, mēs vienkārši vēlamies atkal apvienot to, kas vissvarīgākais ir saprast, kas var notikt, lai turpinātu iet pa to pašu ceļu.
No kā ir atkarīga pensiju sistēma Spānijā?
Tā kā "pay-as-you-go" sistēma, tas ir atkarīgs tieši no tiem pašiem mainīgajiem lielumiem kā jebkura cita tāda paša veida sistēma. Cita lieta, ka mainīgie, kas var ietekmēt sistēmu, Spānijā izpaužas nelabvēlīgā veidā.
Īsāk sakot, vissvarīgākie mainīgie, no kuriem atkarīga atalgojuma pensijas sistēma, ir:
- Demogrāfiskā struktūra
- Darba tirgus situācija
- Produktivitāte
Mēs varētu pievienot, iespējams, vēl kādu sadaļu, taču šie trīs apkopo vissvarīgākos sīkuma aspektus. Es domāju, viņi nonāk pie lietas. Pāris mainīgo lielumu piemēri, kurus mēs nepievienojam, būtu budžeta struktūra vai nodokļu struktūra.
Demogrāfiskā struktūra
Izmaksu pensijas sistēma ir atkarīga no demogrāfiskās struktūras un demogrāfiskās struktūras savukārt var mainīties:
- Dzīves ilgums
- Auglības līmenis
- Migrācijas kustības
Darba tirgus situācija
Ņemot vērā to, ka viens no pieciem principiem, uz kuriem balstās sistēma, ir "pay-you-go" sistēma, šodienas pensijas maksājumi tiek maksāti no šodienas darbinieku iemaksām. Citiem vārdiem sakot, tehniskāk sakot, pensiju sistēma balstās uz paaudžu solidaritātes principu.
Apkopojot, mēs varētu izcelt četrus rādītājus, kas šajā ziņā ietekmē:
- Sociālo iemaksu summa
- Algu līmenis
- Aizstāšanas ātrums
- Nodarbinātības līmenis
Produktivitāte
Viss iepriekš minētais var paslīdēt ārkārtējā gadījumā, kad produktivitāte paaugstinās līdz stratosfēras līmenim. Ja produktivitāte ievērojami palielinās, sistēma varētu būt ilgtspējīga ar zemāku aizstāšanas līmeni.
Produktivitāte ir atkarīga no:
- Izglītība
- Tehnoloģija
- Sociālā un biznesa kultūra
- Inovācijas
Trīs galvenie mainīgie Spānijā
Kopumā, ņemot vērā trīs galvenos iepriekš minētos faktorus (demogrāfiskā struktūra, situācija darba tirgū un produktivitāte), Spānijas pensiju sistēma ir ļoti delikātā situācijā. Situācija, kas netiks mainīta, novedīs pensiju sistēmu nabadzībā.
Spānijā iedzīvotāju novecošana izpaužas spēcīgāk nekā jebkad agrāk, veģetatīvā izaugsme ir zemākā rādītāja pēdējo 70 gadu laikā. Darba tirgus atveseļojas ļoti lēni, un darba apstākļi jaunajiem iedzīvotājiem neveicina kvalitatīvas darba vietas, kas savukārt neveicina dzimšanu. Visbeidzot, nav paredzams, ka produktivitāte darīs brīnumus, jo Spānija pat nav starp tām 20 valstīm, kuras pasaulē visvairāk iegulda pētniecībā un attīstībā, salīdzinot ar IKP.
Ņemot to vērā, nav grūti paredzēt, kas notiks ar pensiju sistēmu. Vai nu politika mainās, vai arī spāņi paliks bez valsts pensijām. Turpmāk tas nenotiks, bet sekas kļūs pamanāmas. Jo ilgāk Spānijai nepieciešams reaģēt uz šo problēmu, jo grūtāk būs problēmu atrisināt.