Virs Itālijas pulcējas tumši mākoņi. Ir tādi, kas pat runā par iespējamo Itālijas izstāšanos no eiro. Transalpīnu valstij ir liela dilemma: derēt uz izaugsmi vai ievērot saistības ar Briseli un turpināt deficīta samazināšanas ceļu.
Ja pēdējos gados Eiropas Savienības valstis ir ekonomiski augušas, šķiet, ka pašreizējā situācija Itālijā apdraud Eiropas ekonomikas labos rādītājus.
Priekšvēsture
Tomēr problēmas, ar kurām saskaras Itālija, nav jaunas. Itālijas ekonomika jau ilgu laiku cieš no tām pašām nedienām. Zema produktivitāte noveda pie vājas ekonomiskās izaugsmes, un, iestājoties ekonomikas krīzēm, parastais risinājums bija ķerties pie Itālijas liras devalvācijas.
Šī iemesla dēļ Itālijā ir daudz eiroskeptiķu, kas runā par iziešanu no eiro. Viņi joprojām atceras laikus, kad, pateicoties liras devalvācijai, varēja atgriezties uz ekonomiskās izaugsmes ceļa. Tomēr, ņemot vērā eiro, Itālijai viss nav bijis neizdevīgs. Pateicoties vienotajai valūtai, Itālijai bija zema inflācija un zemas procentu likmes. No otras puses, valūtas devalvācija ne vienmēr ir labākais risinājums, jo, neskatoties uz gadījuma rakstura stimulu, ilgtermiņa produktivitātes uzlabošanai bija nepieciešamas strukturālas reformas.
Itālija, ekonomika ar lielu parādu
Uz šī fona Itālija saskaras ar ekonomikas izaugsmi, kas ir zemāka par vidējo rādītāju Eiropā. Mēs runājam par 1,5% itāļu salīdzinājumā ar 2,5% eiropiešu. Vēl sliktāk ir tas, ka Itālijai ir ļoti lielas parādsaistības, kas 2018. gadā veido 132% no tās iekšzemes kopprodukta. Tas viss padara Itāliju par Eiropas valsti ar visaugstāko valsts parādu pēc Grieķijas.
Jāatzīmē, ka Itālija, kuras iekšzemes kopprodukts ir 1,7 triljoni eiro, ir trešā lielākā ekonomika eirozonā. Problēma ir tā, ka tās parāds ir 2,2 triljoni eiro. Tas nozīmē, ka parāds absorbē ļoti nozīmīgu valsts izdevumu apjomu.
Ja principā Itālija un Eiropas Komisija būtu vienojušās par valsts deficītu 0,8% apmērā, Itālijas valdības iesniegtajos budžetos deficīts būtu 2,4%. Tādējādi, saskaroties ar Eiropas iestādēm, kuras iestājas par deficīta samazināšanu, Itālijas valdība plāno atslābināt deficīta mērķi, lai mēģinātu panākt lielāku ekonomikas izaugsmi.
Eiropa uzsver Stabilitātes un izaugsmes pakta ievērošanu. Atcerēsimies, ka Stabilitātes un izaugsmes pakta mērķi ir Eiropas ekonomikas konverģence un pareizas valsts finanses. Cita starpā šis līgums nosaka, ka fiskālais deficīts nedrīkst pārsniegt 3% no iekšzemes kopprodukta. Reizēm dažām valstīm ir atļauts atvieglot deficīta samazināšanas mērķi. Tā tas nav Itālijā, kurai šajā ziņā nav dotas iespējas. Turklāt Itālijas valdības ierosinātais deficīts ir 2,4%, pārmērīga deficīta dēļ atstājot to ārpus Eiropas procedūru piemērošanas.
Lielā dilemma
Tādu valstu kā Japāna un Beļģija pieredze rāda, ka labākais veids, kā samazināt augstu valsts parādu (kā tas ir Itālijā), ir ilgstoša ekonomiskā izaugsme laika gaitā. Šī iemesla dēļ Itālijas valdība ierosina ekonomikas stimulēšanas plānu. Un kā parasti, jebkurš stimuls ekonomikai parasti izraisa valsts budžeta deficīta palielināšanos. Šim nolūkam Itālijas valdība ierosina ienākumus bezdarbniekiem, nodokļu atvieglojumus uzņēmumiem, kuri algo darbiniekus, un vērienīgu investīciju plānu 15 000 miljonu eiro apmērā infrastruktūras modernizēšanai.
Tomēr budžeta deficīta noteikumu neievērošana nozīmē augstāku procentu likmju maksāšanu. Tie, kas aizstāv budžeta disciplīnu, baidās, ka Itālija var nonākt bīstamā spirālē starp pieaugošo deficītu un parāda procentiem. Pesimistiskākie uzskata, ka budžeta noteikumu neievērošana var izraisīt nesamērīgu procentu likmju pieaugumu, eiro aiziešanu no Itālijas un, visam virsotnei, Itālijas pilsoņu nabadzību.
Skaidrs ir tas, ka Itālijas ekonomikai ir jārisina ilgtermiņa reformas. Ir nepieciešams sievietes un jauniešus integrēt darba tirgū un palielināt produktivitāti. Problēma ir tā, ka, veicot strukturālas reformas, cieš īstermiņa izaugsme.