Svētdiena, 2020. gada 15. novembris, Peru vēsturē ir atzīmējusi pirms un pēc. Pēc vairāku dienu protestiem, kas sākās ceturtdien, 12. novembrī, policistu un protestētāju konfrontācija atstāja divu jaunu vīriešu traģisko iznākumu.
Bet kas izraisīja demonstrācijas? Izraisītājs bija Martina Vizcarra kā prezidenta atlaišana no valsts prezidenta amatā pirmdien, 9. novembrī, ar 105 balsīm par, 19 pret un 4 atturoties (bija vajadzīgas 87 balsis no 130 likumdevējiem). Tas ir atlikts tikai dažus mēnešus pirms vispārējām vēlēšanām (prezidenta un kongresmeņu pārstāvjiem), kas plānotas 2021. gada aprīlī.
Eksprezidentam bija liela iedzīvotāju piekrišana (vairāk nekā 50%), taču pret viņu bija likumdošanas vara.
Mums jāatceras, ka Vizcarra bija Pedro Pablo Kuczynski viceprezidents, kurš atkāpās no amata 2018. gada martā (pēc tam, kad bija pavadījis tikai vienu gadu un deviņus mēnešus amatā), apsūdzot korupcijā, kas saistīta ar Odebrecht lietu.
Vizcarra uzņēmās valsts vadību, nomainot Kučinski. Kopš tā laika viņš ir saskāries ar nelabvēlīgu likumdošanu. Divu valsts spēku atnākšana un aiziešana beidzās ar to, ka Vizcarra 2019. gada septembrī likvidēja Kongresu. Tas notika pēc tam, kad Parlaments atteicās apturēt jauno Konstitucionālās tiesas (Peru augstākās tiesu varas institūcijas) locekļu iecelšanu amatā. .
Pēc tam šī gada janvārī peruāņi ievēlēja jaunu kongresu, kurā arī nebija oficiāla vairākuma (Vizcarra neiesniedza sarakstu Parlamentam), un tas bija ļoti sadrumstalots - ar deviņiem parlamenta soliem.
Vizcarra atlaišana notika korupcijas apsūdzību rezultātā par kukuļiem, kas būtu apsūdzēti, kad viņš bija Moquegua, departamenta valsts dienvidos, reģionālais prezidents.
Atlaišanas iemesls bija Konstitūcijā norādītā vakance morālās nespējas dēļ, taču minēto cēloni var interpretēt daudzos veidos.
Tad, otro reizi iesniedzot vakances priekšlikumu (šī gada septembrī bija vēl viens, kas nesasniedza nepieciešamos balsojumus), Kongress iztukšoja Vizcarru, kurš pieņēma likumdevēju lēmumu un piekrita izmeklēšanai, kas ir viņa pret un kas joprojām ir tiesu varas procesā.
Pēc Vizcarras atcelšanas, kam nebija viceprezidenta (atkāpās Kuczynski otrais viceprezidents), pirmā prezidenta amatu ieņēma Kongresa prezidents Manuels Merino, kuru lielākā daļa sabiedrības noraidīja.
Demonstrācijas sākās ceturtdien, 12. novembrī, dažādās valsts daļās. Daudzi cilvēki, kuri neatstāja savas mājas, pievienojās protestiem, izspiežot kastroļus no logiem vai jumtiem.
Sašutums saasinājās, un virknē notikumu, kas vēl nav noskaidroti, vardarbība naktī uz sestdienu izplūda galvaspilsētas Limas centrā ap Kongresu. Sociālie tīkli tika pārpludināti ar attēliem un videoklipiem, kuros tika nosodīta policijas vardarbība ar asaru gāzi un citiem ieročiem, kas, pēc policijas domām, nav letāli.
Tomēr svētdienas, 15. novembra, rītausmā tika apstiprināta divu jauniešu - Džeka Braiena Pintado Sančesa un tikai 22 un 24 gadus vecā Džordana Inti Sotelo Kamargo nāve. Merino nācās atkāpties no amata tās pašas dienas pusdienlaikā.
Protestu dienā arī tika atstāti vairāk nekā desmiti ievainoto un bezvēsts pazudušo. Pēdējie jau atradās nākamajās stundās un dienās, un paredzams, ka viņi drīz sniegs liecību par to, ko policijas spēki būtu nelikumīgi arestējuši.
Tikmēr Kongresam nācās ārkārtas sanāksmēs rīkoties svētdien, 15. svētdien, un pēc diviem mēģinājumiem ievēlēt jaunu prezidentu pirmdienas, 16. novembra pēcpusdienā, par jauno Kongresa prezidentu tika iecelts Fransisko Sagasti, kurš uzņemsies Republikas prezidentūru. aizstāt Merino. Viņš ir politiķis no centra un ar vēl vienu karjeru akadēmiskajā jomā.
Visi šie fakti atspoguļo Peru iestāžu trauslumu. Kongress ir pilnvarots atcelt pašreizējo prezidentu, iesniedzot priekšlikumu par vakanci nepietiekami noteiktu iemeslu dēļ. Tas būtu jāprecizē Satversmes tiesai. Tomēr 19. novembrī minētā iestāde ar četrām balsīm par un trim pret nolēma neizteikt jautājumu par apgalvojumu "lietas atņemšana", tas ir, ka apspriežamais temats jau bija beidzies, jo prezidenta vakance jau bija derīguma termiņš bija izgatavojis betonu.
Konstitucionālā tiesa 19. novembrī atbildēja uz neizskatītu pieprasījumu, ko sauc par jurisdikcijas prasību, kuru bijušais prezidents Vizcarra iesniedza sakarā ar pirmo vakances mēģinājumu šā gada septembrī.
Saskaroties ar nenoteiktību, alternatīvs veids, kā atrisināt morālo nespēju izraisīto vakanču problēmu, ir tas, ka Parlaments to groza Konstitūcijā, novēršot minēto cēloni vai mainot to pret objektīvāku.
No otras puses, prezidentam ir arī nedaudz pretrunīgi instrumenti, lai stātos pretī likumdevējam, spējot sadalīt Parlamentu, ja tas nedod ministru kabinetam uzticības balsojumu divas reizes pēc kārtas.
Citiem vārdiem sakot, valsts varas funkcionēšanas spēles noteikumi rada politisku nestabilitāti. Tam pievienota valdošās šķiras diskreditēšana un iedzīvotāju neapmierinātība par to, ka viņi nejūtas pārstāvēti, jo ir vērts precizēt, ka protesti nebija Vizcarra atjaunošana, bet gan pauda sašutumu par kongresmeņu rīcību un to, kas tika uzskatīts par Merino nelikumīga izpildvaras uzurpācija.
Mēs nedrīkstam ignorēt arī to, ka daži likumdevēji būtu ieinteresēti pārtraukt noteiktas reformas, piemēram, izglītību. Daži kongresmeņi tiek apsūdzēti par to, ka viņi pārstāv privāto universitāšu intereses, kurām ir grūtības sasniegt minimālo kvalitāti, kādu iestādes pieprasa, lai viņiem piešķirtu attiecīgās darbības licences.
Ir arī jāpārdomā nedēļas nogales traģisko notikumu galvenais faktors, kas bija kārtības spēku darbība, kas būtu rīkojusies nesamērīgi, un kas liek mums izvirzīt nepieciešamību uzlabot policistu apmācību. Policijas vardarbības problēmas, tas ir, rodas ne tikai Peru, bet arī daudzās citās pasaules valstīs.
Nākotnē Sagasti pārejas valdības uzdevums ir ne tikai kontrolēt koronavīrusa pandēmiju vienā no valstīm, ko visvairāk skārusi veselības krīze, bet arī nodrošināt tīras vispārējās vēlēšanas 2021. gada aprīlī. Cerams, ka tā būs iespēja ierosināt stiprināt no Peru institūcijām.
Fotogrāfija: André Suárez.