Koronavīrusa veselības krīze ir piespiedusi lielu daļu pasaules iedzīvotāju atrasties savās mājās. Pasaules ekonomika ir apstājusies, nonākot ziemas guļas stāvoklī. Starp sāpīgākajām ekonomiskajām sekām, kas jau jūtamas, ir masveida darba vietu iznīcināšana.
Saskaroties ar pilnīgi jaunu vīrusu un tikpat lipīgu kā COVID-19, varas iestādes ir izvēlējušās ieslodzījumu pandēmijas apkarošanai. Tomēr šī lielā ierobežošana nozīmē bremzēšanu lielai daļai ekonomiskās aktivitātes, kas izraisa strauju ražošanas un patēriņa kritumu un tāpēc ļoti negatīvi ietekmē nodarbinātību.
Straujais preču un pakalpojumu pieprasījuma kritums visā pasaulē jau ietekmē visus uzņēmumus. Saskaroties ar ļoti strauju ienākumu kritumu uzņēmumos, viņi ir spiesti atlaist un pārtraukt darba līgumus. Šie ir skaitļi, kas ilustrē dramatisko nodarbinātības situāciju, jo SDO pirmā gada otrajā ceturksnī lēsa 195 miljonu pilnas slodzes darbu iznīcināšanu.
Bezdarba pieaugums ir nenoliedzams fakts. Tomēr tās nav vienīgās sekas. Tādējādi tiem, kas saglabā savu darbu, var tikt nodarīts kaitējums viņu darba apstākļiem.
COVID-19 krīzes sekas darbaspēkā izpaužas kā bezdarbnieka pabalstu pieteikumu skaita pieaugums, darba līgumu atlikšanas pieaugošais pieaugums un valdību iejaukšanās, izmantojot stimulēšanas plānus, lai izvairītos no ekonomikas krišanas un lielākas zaudējumus darba iznīcināšanā.
Veids, kādā tiek risināts šīs veselības un ekonomiskās krīzes darba aspekts, būs noteicošais pasaules ekonomikas nākotnē. Lai to panāktu, būs nepieciešami lieli nolīgumi starp uzņēmumiem, arodbiedrībām un valdībām, darba aizsardzība, pārtraucot darba līgumus (ERTES), spēcīgi stimuli ekonomikai un noteikts atbalsts uzņēmumiem, īpaši pašnodarbinātajiem.
Papildus lielajiem ekonomikas un darbaspēka reakcijas taustiņiem ir ērti analizēt, kādas ir šīs masveida darba iznīcināšanas sekas visā pasaulē.
Latīņamerika
Lai gan ir taisnība, ka darbavietu zaudēšana ietekmēs arī Latīņameriku, sagaidāms, ka tā ietekme būs mazāka. Tā kā Eiropa ir pašreizējais pandēmijas epicentrs, Latīņamerikas valstīm ir bijis laiks pēc iespējas sagatavot un mazināt ietekmi uz veselību un ekonomiku. Tas nenozīmē, ka Latīņamerikā nav strauja nodarbinātības krituma.
Vissmagāk skartās nozares un neformālā nodarbinātība
Globālā līmenī nozares, kuras vissmagāk skārusi krīzes ietekme, būs viesmīlības nozare, celtniecība, rūpnīcas, tirdzniecības iestādes un tādas jomas kā māksla un bizness. Tas ir drauds Latīņamerikai, jo liela daļa Latīņamerikas strādājošo (44% pēc SDO datiem) savu profesionālo darbību veic šāda veida nozarē. Darba zaudēšanas risks ir vēl lielāks Meksikā, kur līdz 51,5% strādājošo strādā nozarēs, kuras visvairāk skar darba zaudēšana.
Tā sauktā neoficiālā nodarbinātība ir viena no visneaizsargātākajām pret COVID-19 krīzi. Mēs saskaramies ar pilnīgi neaizsargātu darba ņēmēju veidu, jo viņu nodarbinātība, neraugoties uz atalgojumu, nav oficiāli reģistrēta, kas nozīmē, ka tā ir ārpus darba likumu aizsardzības.
Šeit ir vēl viens riska faktors ne tikai Latīņamerikai, bet arī Karību jūras reģionam. Un tas ir tas, ka 54% darba ņēmēju, veicot neoficiālu darbu, nav nekāda veida darba aizsardzības.
Fiskālā nelīdzsvarotība
Ņemot vērā atsevišķu darba nozaru vājumu un ārkārtas situācijas, piemēram, koronavīrusa krīzi, valstis iejaucas ekonomikā, lai apturētu nodarbinātības kritumu, palīdzētu uzņēmumiem un nodrošinātu darba ņēmējiem sociālo aizsardzību.
Tomēr ekonomikas stimulēšanai ir vajadzīgas spēcīgas valstis, kurām ir labi piešķirti finanšu resursi, lai ekonomikas riteņus atkal ieslēgtu. Problēma ir tā, ka daudzās Latīņamerikas valstīs ir ļoti smaga fiskālā situācija, un to iespējas ekonomiski reaģēt uz šo krīzi var būt ierobežotas.
Ķīna
Ķīna kā pandēmijas avots ir pirmā valsts, kas cieš no veselības un ekonomiskās ietekmes.
Neskatoties uz to, ka Ķīna ir liela komerciālā vara visā pasaulē, masveida ieslodzījums ir ietekmējis arī tās eksportu. Tādējādi miljoniem ķīniešu, kas strādāja ar eksportu saistītās darbībās, ir zaudējuši darbu. Bet, bez šaubām, visvairāk skartā Ķīnas ekonomikas nozare ir pakalpojumu nozare.
Nopietna problēma, kas jānorāda, ir tā, ka ir ievērojams skaits Ķīnas pilsoņu, kuriem trūkst visas sociālās aizsardzības, bez algas un bez jebkāda veida subsīdijām, kas viņiem ļautu izdzīvot krīzes laikā. Viņiem ekonomiskās aktivitātes un nodarbinātības atjaunošanās ir vairāk nekā aktuāla.
Atkal aktivizējiet ekonomiku
Kamēr Ķīna atkopjas, tās milzīgās ekonomikas atjaunošana pareizajos sliedēs prasa laiku. Tas nav tikai ražošanas atjaunošana, bet ir nepieciešams atjaunot patēriņu. Lai to panāktu, Ķīnai būs jāmobilizē milzīgs miljonu darbinieku ekonomiskais spēks. Ja Āzijas gigantam izdosies atgūt nodarbinātību un pieprasījumu, tas pagriezīs ekonomikas riteni, atgūstot noteiktu līdzsvaru.
Lai gan Ķīna lēnām cenšas atjaunot savu ekonomisko mašīnu, ķīniešu strādnieku sociālā situācija ir bijusi ļoti grūta. Saskaroties ar uzņēmuma apgrozījuma kritumu, Ķīnas uzņēmumiem radās likviditātes problēmas, un viņu darbinieki pārtrauca ienākumu saņemšanu vai samazināja algas. Izmantojot šo scenāriju, ķīniešu darba ņēmējiem bija grūtāk segt ikdienas izdevumus, kā arī īres un hipotēkas maksājumus.
Mēģinot mazināt ekonomiskās sekas, Ķīnas varas iestādes ir veikušas pasākumus, lai palīdzētu uzņēmumiem. Šajā ziņā jāatzīmē, ka tādās pilsētās kā Pekina uzņēmumiem ir atļauts nemaksāt sociālās iemaksas.
Migrantu problēma
Mēs nedrīkstam aizmirst arī grupu, kas ir īpaši neaizsargāta darba līmenī. Tie ir tā sauktie migranti. Daudzi no viņiem, nākuši no lauku rajoniem, darba meklējumos pārcēlās uz pilsētām. Šī krīze rada lielas briesmas migrantiem, jo, zaudējot darbu, viņiem būs jāatgriežas laukos un līdz ar to viņi atkal nonāks nabadzības situācijā. Mēģinot mazināt migrantu ciešamās komplikācijas, Ķīnas varas iestādes ir atbalstījušas šīs grupas, atvieglojot piekļuvi veselības aprūpei, mājoklim un izglītībai.
Pašlaik tiek lēsts, ka Ķīnas ekonomika darbojas 70% apmērā, lai gan tie, kuriem ir visgrūtāk atjaunot savu darbību, ir mazie un vidējie uzņēmumi.
ASV
ASV kā valsts ar vislielāko koronavīrusu infekciju skaitu jau ir iestājusies recesija. Nodarbinātības situācija valstī ir mainījusies. Tādējādi pirms COVID-19 krīzes Amerikas Savienotajās Valstīs bezdarba līmenis bija ļoti zems - 2019. gada decembrī - 3,5%.
Bezdarba pabalstu pieteikumu skaita pieaugums
Bet uzņēmējdarbības pārtraukšana atkal ir izraisījusi uzņēmējdarbības ienākumu kritumu, un līdz ar to miljoniem amerikāņu ir pietūkuši bezdarba rādītājus. Mēs runājam par 6,6 miljoniem amerikāņu, kuriem, zaudējot darbu, ir nācies izmantot bezdarbnieka pabalstus kā drošības tīklu šai delikātajai situācijai.
Pandēmija turpina izplatīties visā Amerikas Savienotajās Valstīs, tāpēc ir bažas, ka ietekme uz bezdarbu būs vēl lielāka, kā rezultātā palielināsies bezdarbnieka pabalstu pieteikumu skaits.
Pieejama pakete, lai mazinātu darba iznīcināšanu
Lai gan ekonomiskā un darbaspēka ietekme būs īpaši smaga Amerikas Savienotajās Valstīs, šķiet, ka valstij ir nepieciešamais spēks apvērsumam. Saskaroties ar milzīgu darbavietu zaudēšanu un tik ārkārtas ekonomikas un veselības situācijā, nepieciešama valdības iejaukšanās. Šī iemesla dēļ Donalda Trampa vadītā valdība ekonomikas stimulēšanai izmantos līdz 10% no IKP (2,2 triljonus dolāru).
Ekonomikas pakete, ko Amerikas Savienotās Valstis ir sagatavojušas, lai apturētu darbaspēka un ekonomikas aizplūšanu, sastāv no kredītiem, palīdzības un garantijām uzņēmumiem, bezdarba apdrošināšanas, ekonomiskā atbalsta citām valsts pārvaldēm un veselības sistēmas ekonomiskas stiprināšanas. Jāatzīmē, ka gan pašnodarbinātie, gan tie, kuriem ir pagaidu līgums, var izmantot šo atbalstu.
Spānija
Spāniju, kuru īpaši skar COVID-19, gaida sarežģīts horizonts, jo Starptautiskais Valūtas fonds (SVF) jau paredz, ka tā sasniegs 20% bezdarba līmeni. Nodarbinātības situācija jau tagad ir jūtama Spānijā, un pabalstus saņems 6,3 miljoni pašnodarbinātu personu un nodarbinātu personu.
Darba līgumu pārtraukšana
Formula, ko Spānijā plaši izmanto, lai samazinātu darba zaudēšanu, ir ERTES. Šis instruments nebeidz darba līgumus, bet uz laiku pārtrauc darba attiecības. Tādējādi, beidzoties darba un saimnieciskās darbības pārtraukumam, darbinieki varēs atgriezties savā darbā.
Mūsu kolēģe Janire Carazo precīzi aprakstīja ERTES darbību koronavīrusa krīzes kontekstā savos rakstos Spānija: Kā COVID-19 izraisītie darba pasākumi mūs ietekmē? un Spānija: kā mūs ietekmē jaunie darba pasākumi Covid-19 dēļ? (II daļa).
Pašnodarbināts
Neapšaubāmi, ka darba līgumu pārtraukšana ir pasākums, kas palīdzēs saglabāt daudzas darba vietas. Tomēr Spānijas ekonomikā būtisks pārnesums ir pašnodarbinātie vai pašnodarbinātie. Mēs runājam par vairāk nekā pusmiljonu ārštata darbinieku, kuriem pirms darbības pārtraukšanas ir nācies lūgt palīdzību ienākumu krituma dēļ. Lai pieteiktos uz šo atbalstu, viņiem būs jāpierāda ienākumu samazināšanās par vairāk nekā 75% attiecībā pret vidējo apgrozījumu, kas iegūts no 2019. gada septembra līdz 2020. gada februārim.
Ņemot vērā tās nozīmi Spānijas ekonomikas svarā, jāatzīmē, ka būs nepieciešami svarīgi pasākumi, lai atbalstītu pašnodarbinātos.
Tādējādi Spānijā atbilde uz skarbo darba scenāriju ietver vienprātību starp darba devējiem un arodbiedrībām, izmantojot darba likumus, kas mazina krīzes sociālās sekas, sniedzot atbalstu uzņēmumiem un pašnodarbinātajiem, kā arī izmantojot svarīgu darba norādiet ekonomikas atjaunošanai nepieciešamo pasākumu kopumu.