COVID-19 pandēmija apstādināja Eiropas un pasaules ekonomiku. Saskaroties ar vēl nebijušu ekonomikas lejupslīdi, steidzami nepieciešami lieli Eiropas valstu centieni, lai atjaunotu ES ekonomiku. Šeit darbojas tā dēvētais rekonstrukcijas fonds.
Tā kā Eiropas valstu IKP dati ievērojami samazinās, ir nepieciešams ekonomikas atveseļošanas plāns. Šī iemesla dēļ Eiropas Savienības dalībvalstis pēc smagiem un ilgiem sarunu procesiem ir vienojušās par atjaunošanas fonda izveidi 750 000 miljonu eiro apmērā.
Tagad rodas daudz jautājumu. Kā tiks sadalīti līdzekļi? Kuras būs valstis, kuras saņems visvairāk palīdzības? Vai ir kāds nosacījums?
Kas ir rekonstrukcijas fonds un kādus palīdzības veidus tas piedāvās?
Sāksim ar skaidrojumu, no kā sastāv pārbūves plāns. Pirmkārt, kopējā fonda summa būs 750 000 miljoni eiro, kas tiks sadalīti laikā no 2021. līdz 2027. gadam. Jāatzīmē, ka, lai iegūtu finansējumu, Eiropa izmantos parāda emitēšanu.
Tomēr šī fonda ietvaros ir iespējams nošķirt divus atbalsta veidus dalībvalstīm. Mēs runājam par tiešo palīdzību un aizdevumiem. Tādējādi dotācijās būs pieejami 390 000 miljoni, kas nebūs jāatmaksā, bet pārējie 360 000 miljoni būs aizdevumos.
Tas ir atbalsts, kas paredzēts investīciju un reformu finansēšanai, īpaši valstīs, kuras visvairāk skārušas pandēmijas dramatiskās ekonomiskās sekas.
Paredzams, ka ar Eiropas valdnieku vienošanos Eiropas atjaunošanas plāns varētu stāties spēkā 2021. gadā. Kas attiecas uz juridiskām procedūrām, trūkst dažādu valstu parlamentu un Eiropas Parlamenta pilnvarojumu, kam jādod zaļā gaisma Eiropas parāda emisija.
Kā tiks iegūts finansējums?
Eiropas ekonomikas rekonstrukcijai ir nepieciešami titāniski centieni, jo mēs runājam pat par miljardieru summām. Un tas ir tas, ka parāda finansēšana nepārsniegs neko vairāk un mazāk kā 4% no Eiropas Savienības IKP.
Tādējādi Eiropa izvēlēsies emitēt parādus, kurus garantēs Savienības budžets. Tieši lieliskais Eiropas parāda reitings ļaus piekļūt finansējumam par zemām procentu likmēm.
Tomēr, lai finansētu šādu rekonstrukcijas fondu, tiks izmantots ne tikai parāda emisija. Tāpēc ļoti iespējams, ka uz spēles ir citi ienākumu avoti, piemēram, jaunu nodokļu izveidošana (digitālie nodokļi, darījumu nodokļi vai vides nodokļi).
Līdzekļu sadale
Viens no lielākajiem jautājumiem, kas skar Eiropas pilsoņus, ir tas, kā līdzekļi tiks sadalīti. Nu, 70% no fonda summas tiks izmantoti laikā no 2021. līdz 2022. gadam, bet pārējie līdzekļi būs pieejami līdz 2023. gadam.
Dalot līdzekļus, tiks ņemti vērā dažādu valstu galvenie ekonomiskie rādītāji. Šajā ziņā pirmajā joslā tiks novērtēts iedzīvotāju skaits, dati attiecībā pret iekšzemes kopproduktu un ietekme uz bezdarbu. Gluži pretēji, otrajā joslā tiks analizēts dažādu valstu ekonomiskais kritums laikā no 2020. līdz 2021. gadam.
Eiropas saistību ievērošana
Eiropas Savienības finansējuma iegūšana nozīmē arī virknes saistību un saistību izpildi. Tādā veidā Eiropas Komisija uzraudzīs, lai valstis, kuras ir pieprasījušas finansējumu, veic saskaņotās reformas.
Gadījumā, ja netiek ievērotas Eiropas noteiktās ekonomiskās saistības, tiktu iedarbināts mehānisms, kas pazīstams kā "avārijas bremze". Nopietna pārkāpuma gadījumā finansiālā palīdzība tiktu apturēta uz laiku, kas varētu sasniegt septiņus mēnešus. Tieši šajā periodā Eiropas līderiem būtu jātiekas, lai reaģētu uz iespējamo neatbilstību.
Vēl viens ļoti būtisks nosacījums, ko iekļauj arī šīs dotācijas, ir rūpīga Eiropas likumības un pilsoņu pamattiesību ievērošana.