Agrārā reforma ir pasākumu kopums, kura mērķis ir pārveidot zemes īpašumtiesības un izmantošanu. Tādā veidā tas cenšas mainīt lauku saimniecību izplatīšanas veidu.
Citiem vārdiem sakot, agrārā reforma ir pasākumu kopums, kas paredzēts, lai mainītu veidu, kādā tiek koncentrēta zemes īpašumtiesības. Tādā veidā mērķis ir panākt, lai produktīvas augsnes nebūtu dažu lielu zemes īpašnieku rokās.
Citādi skatoties, šāda veida reformas mērķis ir izvairīties no tā, ka ražošanas faktors, zeme, paliek dažu ekonomikas dalībnieku īpašumā.
Jāatzīmē, ka šāda veida revolūcijas ir notikušas dažādās valstīs, vai nu Āzijā, Eiropā vai Latīņamerikā. Tas visā 20. gadsimtā.
Agrārās reformas mērķi
Agrārā reforma var notikt dažādos kontekstos. Atkarībā no tā jūsu mērķi var būt šādi:
- Meklējiet lielāku sociālo vienlīdzību, ņemot vērā lielās atšķirības starp zemnieku klasi un zemes īpašniekiem.
- Attaisno lauksaimniekus, jo viņu darba devēji izturas pret viņiem nepareizi. Tas var būt saistīts ar prasību pēc garas darba stundas, zemas algas un pat uzdevumu veikšanas apstākļos, kurus varētu uzskatīt par daļēju verdzību.
- Izvairieties no turpmākiem sociāliem satricinājumiem, kas varētu vēl vairāk nodarīt kaitējumu valstij. Citiem vārdiem sakot, ņemot vērā sociālās prasības, valdība paredz un novērš konfliktus, kas varētu būt ļoti vardarbīgi.
- Lielo zemes īpašnieku shēmu aizstāj ar citu mazo un vidējo lauksaimnieku shēmu.
Zemes reformas pasākumi
Agrārās reformas veikšanai tiek veikti divi pasākumi:
- Atsavināšana: Valdība pārņem kontroli pār zemi, nododot īpašumtiesības, piemēram, no zemes īpašnieka lauksaimniekam.
- Kompensācijas mehānismi: Saimniekam ir pienākums šķirties no viņa īpašuma. Tas apmaiņā pret kompensācijām, kuras valdība sniegs.
Agrārās reformas piemērs
Agrārās reformas piemērs bija tā, kas notika 1970. gados Peru Huana Velasko Alvarado valdības laikā. Sauklis bija "atdot" zemi to strādnieku rokās.
Tādējādi Velasco militārā valdība atsavināja lielos zemes īpašniekus un piešķīra ražošanas vienības kooperatīviem un zemnieku kopienām. Tas ar mērķi, lai minētās asociācijas pārvalda lauksaimniecības darbību.
Šī revolūcija būtu notikusi sociālā konflikta apstākļos ar bēdīgi plaisām starp zemes īpašniekiem un zemniekiem. Tādējādi, pēc dažu vēsturnieku domām, abu attiecības bieži vien bija vairāk nekā darba saites, pakļaušanās un ekspluatācijas situācija.
Jāatzīmē arī tas, ka Peru valdība, neraugoties uz ekspropriācijas veikšanu, ir atzinusi parādu zemes īpašniekiem, kuriem atņemts īpašums (vai viņu attiecīgajiem mantiniekiem). Tādējādi viņiem ir piešķirta prēmija, kas tiks izmaksāta pa daļām. Saņēmēju reģistrācija beidzās 2019. gadā.
Attiecībā uz reformas rezultātiem pētnieki parasti brīdina, ka tai nebija vēlamo efektu, jo lauksaimniecības kooperatīviem nebija iespēju vai zināšanu pārvaldīt ražošanas vienības. Līdz ar to bagātība netika radīta, tieši otrādi.
No otras puses, lai arī nevar apgalvot, ka agrārā reforma bija izdevīga, daži analītiķi apgalvo, ka šādi pasākumi tā laika kontekstā bija gandrīz neizbēgami. Pretējā gadījumā būtu atraisījies lielāks sociālais konflikts.