Administratīvais akts ir valsts pārvaldes izpausme vai lēmums, ar kuru tā uzspiež pilsoņiem savu gribu. Tā ir administrācijas gribas eksternalizācija.
Sarunvalodā par galīgiem saprot tikai administratīvos aktus. Bet ir jāprecizē, ka ir ne tikai šie administratīvie akti, bet arī administratīvie procesuālie akti. Galīgie administratīvie akti tiek uzskatīti par administratīvām rezolūcijām.
Administratīvie akti nodrošina strīda risinājumu vai nu ar fizisku, vai juridisku personu, šie administratīvie lēmumi rada vai maina tiesisko situāciju, ko tas nozīmē? Tas attiecas uz dažu būtisku aspektu mainīšanu tiem, kas tiek ievadīti. Lai to labāk saprastu, mēs redzam piemēru.
Restorāna īpašnieks vēlas atvērt terasi, taču tam viņam jāpieprasa atļauja no valsts pārvaldes, lēmumu, ko viņš pieņem attiecībā uz terases lielumu, ar to saistīto nodokli un, visbeidzot, atļauju vai nē, pieņems administratīvs akts.
Maina administratora juridisko situāciju, pasliktinot to, neļaujot viņam atvērt šo terasi vai uzlabojot to, pilnvarojot to.
Lielā atšķirība starp administratīvo aktu un privātu aktu (starp personām) ir tā izpildāmībā. Divu privāto pušu parakstītais pakts nebūs uzreiz izpildāms, bet tam ir jāveic tiesas process, no otras puses, administratīvajiem aktiem nav vajadzīgs tiesu atbalsts.
Administratīvā akta procedūra
Administrācijai izdotā akts ir šāda:
Raksturlielumi
Izcilākās funkcijas ir:
- Tiem jābūt balstītiem uz faktiem un likumiem.
- Tiek pieņemts, ka tiek izpildīti vadītāji. Tas ir, tie būs efektīvi, lai varētu darboties ikdienas dzīvē. Bez šīs pazīmes viņi zaudētu savu nozīmi, ja tos nevar izpildīt, viņi neradītu un nemainītu juridisku situāciju.
- Tie būs spēkā neesoši, ja tie pārkāpj pamattiesības vai ja viņiem ir saturs, kuru nav iespējams ievērot, vai kad ir atteikta pareiza procedūra, kā tos diktēt.
- Par administratīvajiem aktiem ir atbildīga vienīgi valsts pārvalde, nevienai privātai struktūrai nespējot izdot šāda veida lēmumus.
- Šo darbību mērķis ir aizstāvēt vispārējās intereses.
Administratīvo aktu veidi
Tos var atšķirt:
- Izteikt vai apgalvot: Izteiktie akti ir tie, kas ir rakstiski, un pieņemamie ir tie, kas tiek pieņemti bez diktēšanas. Šāda veida akts un tā nozīme ir svarīga, lai izprastu administratīvo klusēšanu.
- Labvēlīgi vai nelabvēlīgi: Viņi tiek uzskatīti par labvēlīgiem, ja tie paplašina tiesības vai piešķir to, ko pieprasa pilsonis vai administrē. Nelabvēlīgo var saukt arī par nodokli un samazināt dažu pilsoņu tiesības, kā redzējām iepriekšējā piemērā, ja restorāna īpašnieka terase tiek liegta.
- Galīga vai apstrāde: Galīgie ir tie, kas pilnībā atrisina domstarpības.
- Individuāls vai kolektīvs.
Resursi
Galīgie vai galīgie administratīvie akti (ar kuriem tiek izbeigta administratīvā procedūra) nenozīmē, ka tos nevar pārsūdzēt iestādē, kas tos izdevusi, vai viņu hierarhiskajam priekšniekam.
Kad administratīvo tiesiskās aizsardzības līdzekļu ceļš ir izsmelts, nenodrošinot, ka pilsonis savus prasījumus ir apmierinājis, viņam ir tikai viena iespēja izmantot tiesu.
Administratīvos aktus var pārsūdzēt tiesā, izmantojot strīdīgu-administratīvu pārsūdzību.