Spānijā ir izsmelts Sociālās apdrošināšanas rezerves fonds, kas pazīstams arī kā pensiju naudas lāde. Tā kā iedzīvotāji ļoti noveco, ekonomisti apsver dažādas alternatīvas, lai garantētu valsts pensiju sistēmas dzīvotspēju. Šie pasākumi ietver tā dēvēto Tobina nodokli.
Tobina nodoklis bija priekšlikums, kuru izstrādāja amerikāņu ekonomists Džeimss Tobins, kuram, starp citu, tika piešķirta arī Nobela prēmija ekonomikā. Šis slavenais ekonomists bija profesors tādās universitātēs kā Jeila un Hārvarda, un savu profesionālo karjeru attīstīja arī ASV Federālajās rezervēs. 1978. gadā Tobins, cilvēks ar izteiktām Keinses tendencēm, ierosināja nodokli, kas tiktu aplikts ar peļņu, kas gūta valūtas tirgos. Nodokļa likme, kas bija no 0,01% līdz 0,025% no ieguldītā kapitāla, nebija paredzēta, lai palēninātu tirgu dinamiku, bet gan lai atturētu finanšu spekulantus un panāktu stabilitāti tirgos.
Par vai pret Tobina nodokli?
Pats Džeimss Tobins apgalvoja, ka šī likme varētu būt arī nozīmīgs finansējuma avots valsts izdevumiem. Cita starpā savāktos līdzekļus var izmantot cīņai pret nabadzību, finansēšanai cīņā pret klimata pārmaiņām vai kā ienākumu avotu valsts pensiju sistēmas atbalstam. Antiglobalizācijas kustības, kas iestājas par spekulāciju ierobežošanu finanšu tirgos, Tobina priekšlikumu ir plaši akceptējušas. Daži pat Tobina nodokli ir pārdēvējuši par Robina Huda nodokli.
Tā kā šī ideja radās Džeimsa Tobina prātā, viņš apzinājās, ka finanšu pasaulē daudzi pretotos nodokļa maksāšanai par lieliem finanšu darījumiem. Turklāt lielie ekonomiskā liberālisma aizstāvji uzskatīja, ka nodokļa uzlikšana var nopietni traucēt brīvā tirgus sistēmas darbību. Tieši ir bažas, ka kapitāla tirgiem nodarītais kaitējums ir lielāks nekā nodokļu iekasēšana.
Tomēr gadu gaitā Tobina nodokļa ideja ir pārveidota. Jau 90. gados tie, kas iebilda pret ekonomikas globalizāciju, izvēlējās likmi, kas nevis apliktu ar nodokļiem operācijas valūtas tirgos, bet gan kritīs lielos finanšu darījumos. Tādējādi Tobina nodokļa aizstāvji apgalvo, ka absolūta brīvība kapitāla tirgos var beigties ar demokrātijas pamatu graušanu, atstājot sabiedrību kapitāla kustības pakļautībā.
Tomēr jāatceras, ka Tobins izstrādāja šo priekšlikumu valūtu tirgiem un kritiski izturējās pret tiem, kas izmantoja viņa vārdu, lai noteiktu nodokli kapitāla kustībai. Turklāt antiglobalizācijas kustības ir izrādījušas sīvu pretestību organizācijām, piemēram, Starptautiskajam Valūtas fondam vai Pasaules Bankai, savukārt Džeimss Tobins ir bijis labvēlīgs abām iestādēm.
Ja mēs meklējam starpposma amatu, mēs atradīsim ekonomistu Polu Berndu Spānu. Viņa priekšlikums, tāpat kā Tobina, ir vērsts uz valūtu tirgiem. Šajā ziņā Spāns atbalsta pieticīgu likmi 0,01% attiecībā uz valūtas maiņas operācijām, savukārt šis kurss palielināsies līdz 50% tiem manevriem, kuri cenšas uzbrukt valūtai.
Vai tas ir iespējams?
Pašlaik Eiropas Savienība strādā pie Tobina nodokļa noteikšanas, tomēr šis projekts ir atlikts un uz laiku paliek apturēts. Neskatoties uz koordinācijas trūkumu šajā jomā Eiropas un starptautiskajā sfērā, ir tādas valstis kā Lielbritānija un Francija, kuras jau ir pieņēmušas likumus par Tobina nodokļa ieviešanu.
Jebkurā gadījumā Tobinas nodokļa ieviešana starptautiskā mērogā nebūs viegls uzdevums. Daudzi lielie uzņēmumi galu galā atradīs juridiskās nepilnības vai piemērotas nodokļu formulas, lai izvairītos no šī jaunā nodokļa maksāšanas. Šī iemesla dēļ ir bažas, ka lielās korporācijas izmantos nodokļu oāzes.
Kā mēs redzējām, ap Tobinas nodokli ir daudz neatbilstību. Viens no tiem ir tas, kurš iegūtu ieņēmumus. Džeimss Tobins ierosināja ienākumus no šīs nodevas pārvaldīt Starptautiskajā Valūtas fondā.
Vēl viens aspekts, kam vajadzētu būt skaidram, ir nepieciešamība skaidri noteikt atšķirību starp spekulantiem un ieguldītājiem. Nodoklim nevajadzētu krist ar tādu pašu ieguldītāja svaru kā spekulantam.