Primārais pārpalikums ir starpība starp valsts kārtējiem izdevumiem un tās nodokļu iekasēšanu. Ja izdevumi būs mazāki nekā valsts ienākumi (neskaitot procentu maksājumus par valsts parādu), mums būs primārais pārpalikums. Pretējā gadījumā būs primārais deficīts.
Deficīta un primārā pārpalikuma lietderība ir tā, ka tas iekasē maksājumus un iekasējumus, kurus valdība kontrolē. Valdība var mainīt savu tēriņu līmeni un nodokļus, ko tā iekasē ar fiskālās politikas palīdzību. Šī iemesla dēļ procentu maksājumi par parādu nav iekļauti primārajā deficītā vai pārpalikumā, jo tie nav atkarīgi no valdības darbībām attiecīgajā periodā, bet ir iepriekš izdarīti. Kad tiek iekļauti procenti, mēs runājam par fiskālo pārpalikumu, tāpēc tas būs tuvāk fiskālajam deficītam.
Aprēķinot valsts parāda ilgtspēju, svarīgs ir primārais pārpalikums. Ja valdība gadu no gada gūs primāro deficītu (izdevumi> iekasēšana), tai būs jāsamazinās, lai saglabātu spēju segt savus izdevumus. No otras puses, ja valdība iegūst primāro pārpalikumu (iekasēšana> izdevumi), tā ģenerēs resursus, ar kuriem tā varēs samaksāt parāda procentus.
Primārā pārpalikuma izmantošanas piemērs
Ja valdība iekasēs 120 USD nodokļus un iztērēs 100 USD ierēdņu un viņu politikas apmaksai, primārais pārpalikums būs 20 USD (120–100 USD). 20 ASV dolāru pārpalikumu var izmantot vai nu uzkrājumiem, vai ieguldījumiem valsts sektorā.
Ja valstij pastāvīgi rodas primārais deficīts un tas tiek finansēts, emitējot parādu, tās parāda attiecībai pret iekšzemes kopproduktu (IKP) būs tendence pieaugt. Ilgtermiņā tas nav ilgtspējīgi.
No otras puses, ja valdībai ir primārais pārpalikums, kā tas ir piemērā, tā to var izmantot procentu maksāšanai, tādējādi cenšoties samazināt parāda un IKP attiecību. Tādā veidā valsts parāds kļūst ilgtspējīgāks.